【機(jī)床商務(wù)網(wǎng)欄目 政策法規(guī)】5月31日，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)等七部門(mén)印發(fā)《上海市推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和創(chuàng)新產(chǎn)品擴(kuò)大應(yīng)用的專項(xiàng)行動(dòng)》(以下稱《專項(xiàng)行動(dòng)》)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控，加速創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
 

　　《專項(xiàng)行動(dòng)》提出：到2027年，實(shí)現(xiàn)本市工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新規(guī)模累計(jì)達(dá)2000億元，設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)95%、77%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，重點(diǎn)行業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本退出、主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，本質(zhì)安全水平明顯提升，市級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄突破1500個(gè)，先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提高。
 

　　在重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)設(shè)備更新行動(dòng)方面，《專項(xiàng)行動(dòng)》提出：創(chuàng)新重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)清單。圍繞智能制造裝備、能源裝備、專用裝備、重大裝備等高端裝備領(lǐng)域推出50類標(biāo)志性產(chǎn)品，發(fā)布后定期更新。推動(dòng)安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警、消防系統(tǒng)與裝備、安全應(yīng)急智能化裝備等加快升級(jí)改造。在集成電路、航空航天、船舶海工、汽車制造、能源裝備、先進(jìn)材料等重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用，推進(jìn)創(chuàng)新替代計(jì)劃，提高創(chuàng)新設(shè)備投資規(guī)模占比5個(gè)百分點(diǎn)。
 

　　智能制造設(shè)備進(jìn)工廠。到2027年打造500個(gè)智能制造示范場(chǎng)景。圍繞智能制造全場(chǎng)景建設(shè)，實(shí)施“高端機(jī)床+”，“機(jī)器人+”，推動(dòng)企業(yè)基于工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)母機(jī)、傳感器與控制裝備、智能倉(cāng)儲(chǔ)物流裝備、智能制造系統(tǒng)集成等智能制造裝備和系統(tǒng)開(kāi)展智能化改造升級(jí)。創(chuàng)新零部件裝機(jī)配套，引導(dǎo)材料、元器件、零部件、專用軟件企業(yè)與整機(jī)企業(yè)有機(jī)結(jié)合，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān)，發(fā)揮長(zhǎng)三角機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈合作案例帶動(dòng)作用，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)用。
 

　　檢測(cè)設(shè)備進(jìn)生產(chǎn)線。形成一批儀器儀表、智能檢測(cè)裝備標(biāo)志性創(chuàng)新產(chǎn)品，面向重點(diǎn)領(lǐng)域制造過(guò)程關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢測(cè)需求，示范推廣智能檢測(cè)裝備優(yōu)秀應(yīng)用場(chǎng)景。支持新材料急需關(guān)鍵儀器裝備自主化，引導(dǎo)技術(shù)能力強(qiáng)的新材料研發(fā)、檢測(cè)單位應(yīng)用創(chuàng)新檢測(cè)儀器裝備。梳理制定新材料研制急需關(guān)鍵儀器裝備目錄。發(fā)布20項(xiàng)以上創(chuàng)新科研儀器重點(diǎn)產(chǎn)品供給清單，支持高校及科研機(jī)構(gòu)更新置換先進(jìn)科研儀器設(shè)備。
 

　　醫(yī)療設(shè)備進(jìn)醫(yī)院。支持創(chuàng)新醫(yī)療器械研發(fā)，通過(guò)創(chuàng)新醫(yī)療器械應(yīng)用示范項(xiàng)目，加快創(chuàng)新醫(yī)療器械臨床應(yīng)用，支持創(chuàng)新醫(yī)療器械納入醫(yī)保支付范圍。對(duì)取得國(guó)家醫(yī)保耗材編碼、符合本市可另收費(fèi)耗材目錄管理規(guī)定的產(chǎn)品，企業(yè)可直接申請(qǐng)掛網(wǎng)采購(gòu)，實(shí)施一門(mén)受理，提高審核效率。列入本市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄的醫(yī)療器械產(chǎn)品可按規(guī)定直接入院使用。發(fā)布20項(xiàng)以上創(chuàng)新醫(yī)療設(shè)備重點(diǎn)產(chǎn)品供給清單，鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造。
 

　　新材料中試服務(wù)進(jìn)基地。到2027年建成12個(gè)中試基地，實(shí)現(xiàn)50個(gè)以上中試項(xiàng)目落地。鼓勵(lì)中試基地提供公共中試服務(wù)，公開(kāi)新材料中試基地的專業(yè)場(chǎng)地、專業(yè)設(shè)備等服務(wù)能力信息。將園區(qū)中試基地的服務(wù)企業(yè)數(shù)量、成果轉(zhuǎn)化數(shù)量等指標(biāo)，納入資源利用效率評(píng)價(jià)體系。鼓勵(lì)市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心和具有CNAS認(rèn)可資質(zhì)的材料研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)單位等，帶頭應(yīng)用關(guān)鍵急需儀器裝備。每年支持10項(xiàng)左右新材料應(yīng)用認(rèn)證項(xiàng)目，支持比例不超過(guò)認(rèn)證委托合同及檢測(cè)委托合同金額的30%，單個(gè)產(chǎn)品支持金額最高100萬(wàn)元。
 

　　創(chuàng)新芯片進(jìn)設(shè)備。加大關(guān)鍵行業(yè)關(guān)鍵芯片的規(guī)�；瘧�(yīng)用，打造創(chuàng)新高端芯片。支持車規(guī)芯片、服務(wù)器芯片、手機(jī)及個(gè)人PC主控芯片、工控MCU、FPGA、單北斗芯片和高端模擬芯片等相關(guān)芯片的首次應(yīng)用，自主品牌新能源汽車創(chuàng)新芯片應(yīng)用比例不斷提高。
 

　　在創(chuàng)新產(chǎn)品擴(kuò)大應(yīng)用行動(dòng)方面，《專項(xiàng)行動(dòng)》提出：加大“三首”支持力度。加快推動(dòng)自主安全可控的創(chuàng)新成果落地應(yīng)用和市場(chǎng)推廣。對(duì)符合條件的，給予不超過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品合同金額30%，最高2000萬(wàn)元的支持。每年支持不少于30項(xiàng)首臺(tái)套裝備、15個(gè)首版次軟件產(chǎn)品、10項(xiàng)首批次新材料。
 

　　創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄推廣應(yīng)用。到2027年，市級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄突破1500個(gè)，加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品在重大工程、國(guó)有投資項(xiàng)目建設(shè)單位的推廣應(yīng)用，優(yōu)先采購(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄內(nèi)的創(chuàng)新產(chǎn)品。用好編審委員會(huì)工作機(jī)制，發(fā)揮各行業(yè)主管單位在推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用中的作用，鼓勵(lì)國(guó)企加大創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)比例。發(fā)布可視化創(chuàng)新產(chǎn)品標(biāo)志，打造成為上海制造名片。購(gòu)買(mǎi)列入上海市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄的首次投放市場(chǎng)的產(chǎn)品，對(duì)符合條件的銀行貸款項(xiàng)目，連續(xù)三年每年給予貸款利息50%，最高500萬(wàn)元的支持。鼓勵(lì)支持創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)，對(duì)符合條件的融資租賃項(xiàng)目，給予不超過(guò)設(shè)備投資額30%，最高500萬(wàn)元的支持。對(duì)創(chuàng)新性特別強(qiáng)的產(chǎn)品給予不超過(guò)市場(chǎng)合同金額30%，最高2000萬(wàn)元的支持。
 

　　強(qiáng)化創(chuàng)新產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、重大裝備關(guān)鍵技術(shù)，完善“揭榜掛帥”、“賽馬”和重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)等政策，鼓勵(lì)支持企業(yè)積極開(kāi)展科技攻關(guān)。在人工智能、5G-A、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、深海探采等領(lǐng)域滾動(dòng)發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新任務(wù)，對(duì)標(biāo)桿性示范項(xiàng)目按照規(guī)定給予不超過(guò)20%，最高800萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。